8月15日,全州高级检察官研讨班在汶川举办。研讨班以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕省委、州委部署和最高检大检察官研讨班、全省高级检察官研讨班要求,分析梳理全州检察机关在进一步全面深化改革、推进检察工作现代化方面的问题不足,研究贯彻落实、改进完善相关举措,安排部署今年全州检察机关后半程重点工作,以阿坝检察工作现代化服务保障民族地区高质量发展阿坝典范建设。州检察院党组书记、代理检察长李斌出席研讨班并作开班讲话。
会议指出
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会的召开,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,是我国改革开放历程中一个重要的里程碑。
会议要求
全州检察机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实党中央、省委、州委和最高检、省院关于改革的部署,以四川检察“1442”工作总体思路为指引,立足自身实际,聚焦队伍建设这个核心,围绕“凝心铸魂、创新赋能、提质增效、夯基固本”四大主题,推动阿坝检察各项工作稳步发展。
一、以“凝心铸魂”为政治引领,围绕“三大要点”强化党对检察工作的绝对领导
以抓好政治理论学习为基准点,强化思想政治建设。始终坚持党对检察工作的绝对领导,筑牢政治忠诚、严守政治规矩、要强化政治担当。以完善坚持党对检察工作绝对领导制度机制为关键点,进一步做实从政治上着眼、从法治上着力。牢固树立底线思维,坚决捍卫政治安全。进一步完善请示报告制度,推进一体化建设,完善法律监督与党内监督衔接机制。以健全党建引领为着力点,系统提升党建功能。坚持讲政治与抓业务有机统一,正确处理党建与业务工作相融互促关系,积极培育党建与业务深度融合典型案例。
二、以“创新赋能”为发展引擎,聚焦“三项工作”完善服务大局制度机制建设
开展“检察善治”工作,更加有力助力国家治理体系和治理能力现代化。积极发挥参与、融入、跟进式监督优势,着力构建参与社会治理履职体系,切实发挥好社会治理检察建议作用,以轻罪治理助推社会治理。推进“检察护企”专项行动,更加有力服务高质量发展。充分认识最高检部署开展专项行动的政治考量和现实意义,切实增强抓好落实专项行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。建立健全横向协同、纵向一体工作机制,凝聚多方合力提升质量效果。要压实工作责任,以更严实作风推动专项行动走深走实。深化“检护民生”专项行动,更加有力厚植党的执政根基。全州检察机关要从增进民生福祉、厚植党的执政根基的高度来推动落实,特别结合我州实际突出对特定人群、重点领域、关键行业的综合司法保护,抓住事关人民群众切身利益的热点堵点问题,持续推出为民办实事检察举措。
三、以“提质增效”为关键之要,落实“五个高质效”切实维护执法司法公正
聚焦“加强人权保障和全流程监督”推进刑事检察高质效。以强化证据裁判、保障人权为核心,始终把案件质量作为刑事检察生命线。聚焦“强化有效监督和一体履职”推进民事检察高质效。民事监督直接关系到人民群众切身法律权益,需及时回应人民群众关切点,提升监督能力,加大监督力度。聚焦“提升边界感和联动性”推进行政检察高质效。要积极适应行政案件管辖改革,突出行政诉讼监督这个重心。积极践行“穿透式”监督理念,完善行政处罚与刑事处罚双向衔接,规范办理反向衔接案件。聚焦“突出精准规范和地域特色”推进公益诉讼高质效。立足创建国家生态文明建设示范区实际,更加注重生态环境和资源保护领域公益诉讼监督。加强地理标志产品、红色文化公益诉讼保护,深化检察技术应用,形成更多在全国、全省有影响力的典型案例。聚焦“加大力度、务必搞准、稳步推进”推进检察侦查高质效。要建立健全线索发现移送机制,进一步提高线索质量。要加大检察侦查力度,严把立案关口。要管好用好四川省检察机关跨行政区划办案基地(北部茂县基地),确保办案安全。
四、以“夯基固本”为根本要求,构建“四个体系”强化履职能力建设
坚持“一个观念统领三个深化跟进”构建履职办案优化体系。要以正确政绩观为统领,深化“三个善于”认识理解运用,更加关注人民群众的实质法律需求,更加注重案件背后矛盾纠纷的实质性化解,更加注意办案法理情有机统一。要深化对“三个结构比”的认识理解运用,不断提高对检察履职运行规律的认识。要深化数字检察助力优化办案,积极学习借鉴外地成熟经验,助力自身数字检察发展。坚持“一个清单明确三个机制保障”构建司法责任制落实体系。要明确落实司法责任制总清单,严格落实办案追责惩戒制、全面深化人员交流管理制、持续完善检察权运行制约监督机制。坚持“一个品牌统筹四项措施细化”构建队伍素能提升体系。要纵深打造“拓岗绛玛”素能提升品牌,增强大讲堂针对性、提升大培训实用性、深化大调研长效性、提升大练兵竞争力。
坚持“一个思路引领两个抓手实施”构建基层院培育体系。要以省院提出的“一个办法统领、六大工程跟进、十七项制度保障”队伍建设新思路为引领,结合阿坝实际认真贯彻落实,确保省院工作谋划部署在阿坝落地开花结果。要抓好关键少数“头雁引领”,要抓好基层院“分类施策”。
13个县(市)院检察长结合本地工作实际,围绕“四大检察”全面协调充分发展,完善法律监督与其他监督等衔接机制,抓实基层、关注基层需求等三个主题分别进行交流研讨发言。
州院班子成员围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和全国大检察官研讨班精神、全省高级检察官研讨班精神,就如何落实好上级院决策部署,推动阿坝检察高质量发展作研讨发言
省政协委员蒋维明、州人大代表佘俊刚、人民监督员王世兵受邀参加研讨班开班式。州检察院党组副书记、副检察长吴欢水主持会议并作总结讲话。州检察院领导班子成员、二级高级检察官、三级高级检察官、副县级干部、各内设机构主要负责人;各县(市)院检察长、办公室主任参加此次研讨班。